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（原标题：中国银河证券章俊：政策组合拳促进经济增长质量持续提升）

“2024年经济亮点纷呈，在保持经济增长总体稳定的基础上，内部风险有效化解，经济增长质量持续提升。”中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊认为，一系列政策组合拳促进经济的高质量发展，全年有望实现5%的增长目标。

在亮点方面，章俊表示，中央财政加码“两新、两重”项目，兼顾利长远和惠民生。2024年年初中央财政安排1万亿元超长期特别国债用于支持“两新、两重”项目建设。在“两重”建设和设备更新政策带动下，重点领域投资和设备更新投资保持较快增长，增强了经济中长期发展后劲。相关领域投资增速明显高于整体平均水平，

同时，政策主动作为，有效化解地方债务和房地产领域风险。章俊表示，2024年下半年以来，针对地方债务和房地产领域风险问题，中央各部门及时出台系列支持政策，有效化解风险，对市场预期起到了重要稳定作用。财政政策主动作为，一次性增加6万亿元专项债券额度置换存量隐债，使地方政府够腾挪出更多经济资源用于经济发展和保基层运转，大幅缓解了“多角债”问题，改善企业现金流和民间投资预期。2024年12月建筑业PMI指数由49.7%大幅提升至53.2%，再次回归“荣枯线”以上。其次，为促进房地产止跌回稳，政策从供需两端发力，包括实施“四个降低”和“四个取消”，央行和财政部先后设立专项资金用于存量商品房收储。2024年10―11月房地产市场呈现回稳趋势，重点30城新房成交面积环比和同比增长均超10%，重点20城二手房成交量环比、同比亦继续增长。11月新房销售面积和销售额同比由负转正，分别实现正增长3.2%和1.0%，其中一线城市销售改善更为明显。

在新质生产力方面，章俊认为，2024年各地因地制宜发展新质生产力，深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程、“东数西算”工程、产业创新工程，内部产业升级和出口产品竞争力均有显著提升。

在做好金融“五篇大文章”方面，章俊表示，2024年金融领域对实体经济和高质量转型支持效果逐步显现。其中科技金融引领居于首位，2024年获得贷款支持的高新技术企业25.79万家，科技型中小企业本外币贷款余额达到3.19万亿元，同比增长20.8%，高于各项贷款增速13.2个百分点；绿色金融方面，延续实施碳减排支持工具。2023年10月以来，累计发行绿色债券6254亿元；普惠金融方面，建立支持小微企业融资协调工作机制，截至2024年三季度末，普惠型小微企业贷款余额8.64万亿元，同比增长29.82%，平均贷款利率4.42%，较2023年下降0.35个百分点。养老金融方面，有序推进养老储蓄、养老理财、商业养老金等业务试点，2024年12月个人养老金制度从试点城市扩展至全国。数字金融方面，加快推动金融数字化转型，提升金融便利化水平，我国移动支付普及率达到86%，位居全球第一，为其他四篇“大文章”奠定良好基石。

章俊表示，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。近期召开的12月中央政治局会议和中央经济工作会议在总结2024年各项工作的经验基础上，为2025年继续攻坚克难指明了方向，在稳中求进的总基调下，通过大力发展新质生产力，中国经济能继续行稳致远。