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《“十五五”规划纲要》公布，突出“低碳”要求，提出“非化石能源十年倍增行动”等新指标。中国能源研究会能源政策研究室主任林卫斌称，该行动意味着未来十年新增非化石能源超13亿吨标准煤。他建议开发利用可再生能源，促进新能源融合发展。他还称，零碳园区建设意义重大，“十五五”我国将建成百个国家级零碳园区。